目前,天津西站医院已进入了一个全新的发展阶段,干部人才问题也成为天津西站医院发展再上新台阶和更快上台阶的决定因素,党管干部是党的干部工作的一贯原则,也是党的干部队伍建设的一条重要原则。
近年来,党中央又在坚持“党管干部”原则基础上进一步提出了“党管人才”的新要求和新思路。四中全会在深化干部人事制度改革方面又进一步强调,“要坚持党管干部的原则”,实施人才强国战略,贯彻党管人才原则,坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓。这是党的与时俱进思想,在干部工作中的又一体现,是对党管干部原则的坚持和发展。
我们在实际工作中必须坚持并发展党管干部和党管人才的思想路线,创造性地开展干部人才工作,建立干部人才队伍建设的激励机制和监督机制,营造良好的成才创业环境。这是天津西站医院党总支部发挥好政治核心和监督保证作用的重要领域和关键环节,也是天津西站医院党建工作有所作为的重要领域,是天津西站医院加强党的执政能力的重要体现。对此,提出以下几个值得思考和探索的问题。
1、把干部工作的重心转移到研究制定干部人才机制上来。党总支部和党建办公室要定期对天津西站医院干部人才队伍建设状况进行调研分析,对中层干部的现状及岗位需求进行实事求是的分析,立足当前,着眼未来,制定天津西站医院的干部人才队伍建设规划。要把干部工作的重心转移到制定干部人才“政策,特别是制定激励机制和监督机制上来。
2、改革现行的业务中层干部配置制度以加强科室的经营管理和民主管理。目前,我院业务中层干部的配置实行科室管理和学科建设两种业务一套人马制度,也就是学科带头人兼任从事科室管理的科主任。实践证明,特别是在市场经济条件下,这种权力过于集中,资源未能公平使用的制度既不利于学科的发展建设,也不利于全员积极性的调动和科室的经营管理。因此,改革势在必行,即把从事经营管理的科主任和学科带头人分开,明确各自的职责及义务,并成立科室经营管理建设委员会由以上两个领导班子和科室党支部书记、科正副护士长组成,对科室或学科的重大事项进行讨论决策,以加强科室和学科的经营管理和民主管理。
3、建立健全后备干部和专业技术人才队伍建设制度。要把培养后备干部人才列为各级主要领导尤其是业务科室主要领导的任期目标责任,这是我院干部人才工作的当务之急,也是关系到我院后继有人的大计。否则,会有一人撑着一个学科的现象,不利于天津西站医院健康地可持续发展。
4、建立多渠道、多视角发现和启用干部人才的用人机制。既要注重引进人才并切实发挥他们的作用,更要注重盘活现有干部人才资源;既要重视有所成就的干部人才,也要关注、培养有潜力的干部人才;既要重视优秀年轻干部人才,也要重视各个不同年龄层次的干部人才,从而发挥干部人才整体优势。
5、建立与干部人才贡献相适应的激励机制。党的十六大会议明确了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,党总支部及其办公室和人事部门要充分领会和贯彻这一精神,更新分配观念,改革和完善现行的酬金分配制度,鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素参与收益分配。当然,同时也要注意坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合。总之,要确立不同层次的相对独立的利益主体,在全院倡导一种激励工作的观念和机制,形成不同层次的激励机制体系。
6、建立有激励性的监督机制。激励机制实质上就是给利益主体一定的权力,让其有权力去获取更多合理合法的利益。有权力就必须受到监督,缺少监督的权力必然导致腐败。因此,在建立激励机制的同时,必须有严格的监督机制。监督机制建立的目的在于:一是监督工作的落实;二是监督是否违法、违规和滥用权力,防止腐败的滋生。但监督工作往往是得罪人的工作,一般人不愿意干,所以必须建立一种有激励的监督机制,把监督作为每个职能部门的重要管理职责,尤其纪检、监察、审计等监督部门更是如此,不履行监督就是失职,应受到惩罚。监督得好就应得到激励、奖赏,奖罚都要与酬金挂钩。这种监督机制既对监督者激励,又对被监督者形成监督压力。
7、建立干部的诫免谈话制度并重点做好重要部门干部的诫免谈话。这是建立激励机制和监督机制的有效补充形式,其对干部的警戒、警示和激励作用是不言而喻的。
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